基層善治 小市樣本

本網(wǎng)訊 深秋時(shí)節(jié),在小市鎮(zhèn)的田間地頭、農(nóng)家院落里,傳來陣陣歡聲笑語,一場靜悄悄的基層治理變化正在發(fā)生。鎮(zhèn)村干部與群眾同坐一條板凳,聊家長里短、解急難愁盼。
這種變化,源于小市鎮(zhèn)創(chuàng)新推行的熱心、公心、誠心、信心、耐心“五心”工作法。今年以來,小市鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)提升基層治理效能,將“五心”工作法做到了群眾的心坎上,讓鄉(xiāng)村治理的“最后一公里”變成了“最后一米”,切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
用“熱心”解決生活難題
前不久,在小市鎮(zhèn)禪師村,鎮(zhèn)村干部在走訪中了解到部分獨(dú)居老人因行動不便,無法及時(shí)繳納水電費(fèi)、購買生活用品,便立即建立“一對一”幫扶臺賬,定期上門提供代繳、代購服務(wù)。此外,針對農(nóng)村留守兒童課后托管難問題,鎮(zhèn)村干部協(xié)調(diào)轄區(qū)學(xué)校,在中心學(xué)校和幼兒園開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”,組織志愿者為孩子們輔導(dǎo)作業(yè)、開展興趣活動,解決了家長的后顧之憂。有村民反映,小市鎮(zhèn)求雨村夏老屋一條通組道路狹窄、泥濘、坑洼不平,特別是到了下雨天,嚴(yán)重影響周邊村民出行,為解決群眾行路難問題,村干李寧軍主動牽頭對這條1200米道路的路面進(jìn)行整治,以原有道路為基礎(chǔ)夯實(shí)路基、鋪上砂石,有效解決了村民出行難的問題。
基層是國家治理的最末梢神經(jīng)和最基層細(xì)胞,是社會治理的最基礎(chǔ)單元和最深厚支撐。在社會治理道路上,小市鎮(zhèn)始終注重打通“神經(jīng)末梢”,釋放基層治理動能。小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部緊盯群眾“急難愁盼”問題,堅(jiān)持從“小切口”入手,找準(zhǔn)民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,讓群眾看到新變化、得到真實(shí)惠。為了及時(shí)掌握群眾需求,該鎮(zhèn)組建了多支“便民服務(wù)隊(duì)”,深入各村(社區(qū))開展“敲門行動”。截至目前,通過“熱心”服務(wù),該鎮(zhèn)已為群眾解決各類生活難題80余件,用熱心溫暖了民心。
用“公心”換來群眾信任
“村里凡事涉及群眾的大小事,村干辦事公道,這樣的村干部我們信任?!彼穆?lián)村村民如實(shí)說。
四聯(lián)村因天天高速征地拆遷,部分村民對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在疑慮,擔(dān)心利益受損。鎮(zhèn)村迅速成立專項(xiàng)監(jiān)督小組,邀請村民代表、法律人士共同參與,對補(bǔ)償方案的制定、公示、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,并多次組織協(xié)商會議,耐心解讀政策,確保每一戶村民的合法權(quán)益都得到保障。最終,該片征地拆遷工作得以順利推進(jìn)?!坝辛吮O(jiān)督小組,我們心里就踏實(shí),知道事情會辦得公平公正?!贝迕褛w志祥說。
“做農(nóng)村工作既要做好自己的本職工作,又要和群眾融入到一起,必須真心真意地為村民考慮,踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事?!钡玫酱迕駛兊男湃?,四聯(lián)村黨支部書記張敬生很是自豪。
人看人,戶看戶,群眾看干部。小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部始終堅(jiān)持“公心”原則,在涉及征地拆遷、村務(wù)公開、矛盾調(diào)解等工作中,主動介入、全程監(jiān)督。每接待一位辦事的群眾,鎮(zhèn)村干部都耐心接待,熱心解答,認(rèn)真辦理,以一顆“公心”贏得了百姓的信任。
用“誠心”化解矛盾糾紛
在小市鎮(zhèn)平坦社區(qū)的田間地頭,在晚歸休憩的農(nóng)戶家中,鄉(xiāng)親們總能看到社區(qū)干部們忙碌的身影,他們風(fēng)里來,雨里去,頂著烈日,冒著酷暑,不辭勞苦地為村民致富出主意、想辦法,揮灑著辛勤的汗水,誠心奉獻(xiàn)著對群眾真摯的愛。
在平坦社區(qū)的西呈組和鳳坦組,村民為一塊山林地的產(chǎn)權(quán)歸屬問題產(chǎn)生爭議,社區(qū)黨總支書記夏國慶進(jìn)村入戶挨家挨戶了解矛盾糾紛的前因后果,到相關(guān)部門調(diào)閱檔案資料,以“誠心”去溝通。隨后,召集組內(nèi)有聲望的老黨員老同志共同協(xié)商。夏國慶認(rèn)真傾聽雙方訴求,不偏袒任何一方,同時(shí)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)際情況,提出合理的解決方案。在多次溝通調(diào)解下,雙方居民組代表握手言和。
小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部用誠心協(xié)調(diào)處理化解各類矛盾糾紛,切實(shí)做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,有效推進(jìn)了群眾煩心事、揪心事、操心事的解決,把各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、化解在萌芽。 今年來,鎮(zhèn)村干部通過“誠心”溝通協(xié)調(diào),已成功化解基層矛盾糾紛120余起,有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
用“信心”激活市場主體
“鎮(zhèn)政府給我們想辦法、出主意,農(nóng)產(chǎn)品不僅賣出去了,還省去了更多成本,心里能不甜嗎?”藍(lán)莓種植大戶汪小山高興地說。
小市鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),長期以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道狹窄、品牌影響力不足,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。為破解這一難題,該鎮(zhèn)深入調(diào)研,走訪種植大戶、合作社,了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況,并邀請農(nóng)業(yè)專家、電商平臺負(fù)責(zé)人開展座談,共同探討解決方案。最終,鎮(zhèn)里提出“打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌+發(fā)展電商銷售”的思路,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為種植戶提供品牌包裝、電商培訓(xùn)等支持。如今,小市鎮(zhèn)的紫薯、藍(lán)莓等農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺銷往全國各地,銷售額同比增長30%,農(nóng)民增收明顯。“以前愁著農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,現(xiàn)在有了鎮(zhèn)村干部的幫助,我們發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心更足了?!狈N植大戶程希勝高興地說。
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)廣大群眾穩(wěn)定增收,小市鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)村干部始終保持“信心”,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,始終加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)市場掌握和對技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),把服務(wù)帶到基地、帶到農(nóng)戶,真正讓農(nóng)民嘗到“甜頭”,實(shí)現(xiàn)長效增收致富目的。
用“耐心”書寫民生答卷
平坦社區(qū)西呈組使用鳳坦組土地已滿20年,但鳳坦組居民多年來均主張歸還土地,幾十年來雙方為一塊山林地的產(chǎn)權(quán)歸屬問題一直是鬧得不可開交,多次揚(yáng)言越級上訪反映問題。全國模范人民調(diào)解員、平坦社區(qū)黨總支書記夏國慶主動走訪村民,了解矛盾糾紛的前因后果,到相關(guān)部門調(diào)閱檔案資料。他組織雙方派出代表,耐心進(jìn)行溝通疏導(dǎo),最終促使雙方當(dāng)事人各讓一步,達(dá)成和解并簽訂調(diào)解協(xié)議。
基層問題往往復(fù)雜多變,需要有“耐心”才能妥善解決。小市鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部在處理群眾問題時(shí),始終保持一顆“耐心”,不急躁、不敷衍,以更有溫度、更暖民心的措施紓解群眾急難,“兜”起了群眾滿滿的幸福,“答”好了新時(shí)代的民生答卷。如今,在小市鎮(zhèn),“五心”工作法已成為鎮(zhèn)村干部開展基層治理工作的“金鑰匙”?!拔覀儗⒗^續(xù)深化‘五心’工作法,不斷創(chuàng)新工作方式方法,為基層治理注入更多‘政能量’,努力書寫更加精彩的民生幸福答卷。”小市鎮(zhèn)黨委書記韓碧玉說。(檀志揚(yáng) 劉艦宇)





