【先鋒視線】懷寧:振興路上黨旗紅

(圖為石牌鎮(zhèn)永固村堅持黨建引領,鄉(xiāng)村面貌換新顏。)
本網訊 盛夏時節(jié)的懷寧縣,項目建設如火如荼,山野田園瓜果飄香,文明新風如沐春風,一幅幅堡壘強、產業(yè)興、百姓富的壯美畫卷正徐徐展開。
近年來,我縣圍繞政之所向、發(fā)展所需、民心所盼,在推動鄉(xiāng)村全面振興中牢牢牽住黨建引領“牛鼻子”,激活高質量發(fā)展“紅色引擎”,走出了一條“黨建強、產業(yè)興、生態(tài)美、治理優(yōu)、鄉(xiāng)風淳”的特色之路。
建強黨建隊伍,引領鄉(xiāng)村振興新路徑。
整潔的村道綠樹成蔭,垃圾分類村民有序投放,花園旁的磚墻被巧妙改造成休閑角……盛夏時節(jié)的石牌鎮(zhèn)永固村,處處散發(fā)著現代管理的“精致感”。這些變化,源于村里成立的我縣首家村級物業(yè)管理公司——永固物業(yè)有限公司。
談到成立物業(yè)公司的初衷,永固村黨總支書記董衛(wèi)青坦言壓力與憧憬并存。隨著新建安置小區(qū)的回遷和管理需求激增,永固村集體亟需拓展新財源。同時,村民對改善環(huán)境、提高生活品質的呼聲日益強烈。于是,他帶領村“兩委”以“黨建+集體經濟”為抓手,黨員義務擔任垃圾分類監(jiān)督員、衛(wèi)生巡查員,成為“紅色物業(yè)”的先鋒隊;利用“入股+合作外包經營”模式,使用村內閑置辦公用地,與多家公司合作發(fā)展家居裝修、房屋出售租賃業(yè)務;活用“存量資產+便民設施”,將零散店面改成商鋪店面,獲取穩(wěn)定租金收益,同時引進電信經營網點、超市,增加便民利民基礎設施;優(yōu)先吸納本村富余勞動力,加入保潔、保安、綠化等崗位,實現穩(wěn)定就業(yè)。由被動轉主動,從“輸血”到“造血”,村集體經濟已累計增收30余萬元。這是我縣抓基層黨員隊伍建設成效的一個生動縮影。
“鄉(xiāng)村振興千條線,組織猶如‘一根針’,串聯起鄉(xiāng)村振興的全過程各方面??椕芙◤婞h在農村基層組織體系,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村(社區(qū))黨組織書記,一直是我們全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手?!笨h委書記余學峰說?!?/p>
“農民富不富,關鍵在支部;村子強不強,全看領頭羊。”近年來,我縣把選優(yōu)帶頭人、配強村“兩委”班子作為鄉(xiāng)村全面振興的“頭號工程”,大力實施將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、將黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部的“三培養(yǎng)”行動,通過“內部選、外部引、上級派”等方式,把青年黨員、退伍軍人和致富能人安排到村內企業(yè)崗位上鍛煉,把會干事、能干事、干成事的黨員選進村“兩委”班子,積極為村集體經濟發(fā)展出點子、開方子、謀路子。截至目前,以中青年群體為骨干力量的村干部隊伍,平均年齡43歲左右,切實把農村基層黨組織打造成推進鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
夯實黨建根基,筑牢鄉(xiāng)村振興新高地。
烈日當空,艷陽高照,臘樹鎮(zhèn)蘆筍產業(yè)園建設現場如火如荼,推土機正加快平整土地,工人們在揮汗奮戰(zhàn),搭建高標準大棚。
近年來,臘樹鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)園以“黨建引領,產業(yè)聚合,共建共享”的發(fā)展模式,探索出一條產業(yè)振興的發(fā)展新路徑。為進一步豐富產業(yè)園蔬菜品種,提升農產品附加值,該鎮(zhèn)正加快建設高品質蘆筍產業(yè)園,產業(yè)園總投資500余萬元,新建智慧大棚30畝,以“園區(qū)黨建”打造鄉(xiāng)村振興“新引擎”,不斷拓寬村集體經濟增收渠道,持續(xù)夯實鄉(xiāng)村全面振興產業(yè)基礎?!拔覀兪卟水a業(yè)園占地800余畝,其中大棚200余畝,年產值近500萬元,帶動150名村民常年在產業(yè)園務工,同時帶動12村(社區(qū))集體經濟收入50多萬元,有力促進了農民增收和鄉(xiāng)村振興?!迸D樹鎮(zhèn)黨委書記董東應說,我們還將挖掘果蔬產業(yè)優(yōu)勢,打造旅游新業(yè)態(tài),建立以果蔬采摘、文化體驗、休閑游樂等為一體的綜合性采摘基地,通過建設產業(yè)基地、延伸產業(yè)鏈條等方式,帶動直播帶貨、休閑觀光、特色采摘等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
辦好農村的事情,實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。我縣堅持大抓基層的鮮明導向,以提升黨組織政治功能和組織功能為重點,從健全組織體系、建強干部隊伍、推動規(guī)范運行等著力,緊盯問題、目標、效果三個導向,筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘?!拔覀儼呀∪舷仑炌?、執(zhí)行有力的基層組織架構作為建強基層黨組織的重要內容,織密鄉(xiāng)村組織體系,切實打通服務群眾‘最后一米’,實現黨的組織有形有效覆蓋?!笨h委常委、組織部部長呂兆春說。
近年來,我縣以夯實黨建根基為核心目標,充分發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極探索、勇于創(chuàng)新,堅持從多維度精準發(fā)力,全力為基層戰(zhàn)斗堡壘蓄勢賦能。我縣注重“頭雁領航”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統籌農村全局,由縣級領導包抓、第一書記駐村、鎮(zhèn)村干部參與,筑牢抱團發(fā)展“主心骨”。筑牢基層基礎,結合基層黨支部“評星定級、晉位升級”的“五星級村黨組織”評定活動,大抓“軟弱渙散”整頓工作,聯系村情實際制定工作計劃和工作方法,激活村黨組織發(fā)展“源動力”。深化網格治理,完善“黨建+網格”治理模式,由村黨組織牽頭構建“支委包片,黨員聯戶”網格體系,通過黨員網格長常態(tài)管理和黨員先鋒隊集中攻堅,有力推動移風易俗、信訪維穩(wěn)、化解矛盾等重點工作開展。創(chuàng)新村民共治,各村干部輪流坐班值班,暢通群眾反映訴求、參與決策、加強監(jiān)督,堅持自治為基,推進民主治村,形成發(fā)展驅動力。著眼便民利民,各鎮(zhèn)政府開設涵蓋民政、社保等便民服務事項幫辦代辦渠道,打通為民服務的“最后一公里”。
壯大集體經濟,激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。
6月28日,在小市鎮(zhèn)四聯村,安徽新千點食品有限公司招工現場人頭攢動,該公司作為小市鎮(zhèn)新招引的食品加工企業(yè),預期7月中旬投產,將解決附近80人就業(yè),助力壯大村集體經濟。村民們早早趕來,圍在招工攤位前,仔細查看招聘信息。此次招聘崗位豐富,涵蓋包子制作工、生產線輔助工和文員等,不同技能和經驗要求都能滿足。現場氣氛熱烈,村民們積極填寫應聘表格,期待在家門口找到好工作。
新千點食品有限公司的負責人盧總表示:“我們企業(yè)的落地離不開小市鎮(zhèn)黨委的大力支持。從達成合作到項目落地,幫我們解決了招工、用水用電、場地選址等許多問題?!睋?,小市鎮(zhèn)8個村(社區(qū))與企業(yè)攜手聯建,為村集體經濟蓬勃發(fā)展注入了強勁動力,開辟出一條企業(yè)增效益、群眾獲收益的互利共贏發(fā)展新路徑。
石牌鎮(zhèn)雙一村堅持因地制宜,確定以中藥材種植為主導的產業(yè)發(fā)展方向。2024年10月,該村依托“找回耕地”項目集中流轉整治陳家牌中心村180畝拋荒地,投入資金60萬元建設高標準“百草園”中藥材基地,科學選種連翹與丹參,完成1.8萬株連翹、54萬株丹參的規(guī)?;N植。為確保產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,村集體與安徽濟世堂產業(yè)投資公司建立“種植—收購—加工”一體化合作模式,有效解決產銷銜接問題。預計實現年產連翹8萬斤、丹參24萬斤,畝均收益達6000元,可為村集體創(chuàng)收60萬元。
發(fā)展壯大村級集體經濟,是激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興活力、實現農民農村共同富裕的重要手段,是繪就農業(yè)強、農村美、農民富的壯美畫卷的有效舉措。近年來,我縣積極探索村級集體經濟發(fā)展新模式,通過黨建引領、示范帶動、整合資源等方式,逐步形成土地流轉增收、鄉(xiāng)村旅游致富、現代農業(yè)分紅、項目撬動盈利、盤活資產增值、電商平臺助推、并存抱團發(fā)展的村級集體經濟發(fā)展新格局,村級集體經濟綜合實力不斷提升。
全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜,立足本地資源特色,走合適的產業(yè)發(fā)展之路,不斷夯實產業(yè)基礎,讓農民的增收更有底氣、有信心。各地積極引導黨員群眾積極參與村級集體經濟建設,發(fā)展新型農業(yè)經營主體和社會化服務,拓寬農村產業(yè)鏈條、做好產業(yè)“融合”發(fā)展文章,切實提高村級集體經營性收入??h直各單位結合自身職能,積極主動為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))提供政策、資金、項目等方面支持,協調解決發(fā)展村級集體經濟過程中存在的問題,助力村級集體經濟提質增效。此外,我縣充分發(fā)揮村級集體經濟的聯農帶農作用,將集體經濟收益用于產業(yè)發(fā)展、設施建設、公益服務等方面,切實讓群眾享受到發(fā)展壯大村級集體經濟帶來的紅利,切實增強了廣大群眾村民的獲得感、幸福感、安全感。
優(yōu)化基層治理,賦能鄉(xiāng)村振興新格局。
急雨初歇,雷埠鄉(xiāng)白橋村村民小董家屋檐積水“滴答、滴答”砸在老郝家院墻內。老郝妻子拿著掃帚,指著水滴沖小董嚷:“看看這水!全落到院子里了?!毙《櫭嫁q解:“都這樣排水,老天爺下的雨,我還能管住它往哪滴?你家院墻挨得近,也不能全怪我?。 眱扇烁糁鴿駢巿?zhí),滴水聲與掃水聲交織,氣氛緊繃。
恰巧當天白橋村開展“鄉(xiāng)村夜話”,在“鄉(xiāng)村夜話”開始前,雷埠鄉(xiāng)綜治中心副主任郝祥兵和白橋村黨支部副書記馬南林匆匆趕來現場,郝祥兵仔細查看屋檐水滴和院子內積水;馬南林則忙著安撫雙方情緒?!岸枷麣猓 焙孪楸粗蓍艿温涞乃?,“小董,你家屋檐雨水確實滴進人家院里了,得處理。大嫂,他也不是故意的?!闭f著指向屋檐,“加條導水槽,把水引到排水溝,花不了幾個錢,問題就解決了?!毙《粗蓍茳c頭,老郝妻子放下掃帚:“能修好就行。”雙方相視一笑,一場風波得以平息。
我縣將抓黨建作為基層治理的“紅色引擎”,推動自治、法治、德治“三治”深度融合。積極探索黨建引領鄉(xiāng)村振興新路徑,堅持創(chuàng)新理念,優(yōu)化基層治理。創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村夜話”,縣委統籌領導,縣委組織部牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極落實,圍繞和美鄉(xiāng)村建設、基層治理等重要領域和關鍵環(huán)節(jié),全面開展縣鄉(xiāng)村三級聯動的“鄉(xiāng)村夜話”。組織黨員干部深入基層一線,傾聽群眾心聲,辦實事解難題促發(fā)展,繪就一幅“黨群同心、共建共治”和美鄉(xiāng)村生動圖景。截至目前,今年共舉辦“鄉(xiāng)村夜話”1096場,參與群眾2.1萬人次,解決村集體經濟增收、為民服務等問題913個。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還圍繞和美鄉(xiāng)村建設、基層治理等重要領域和關鍵環(huán)節(jié),全面開展縣鄉(xiāng)村三級聯動的“鄉(xiāng)村夜話”。通過鄉(xiāng)村夜話打通基層治理的“神經末梢”,對臘樹鎮(zhèn)“三人小組”、平山鎮(zhèn)“司山模式”、清河鄉(xiāng)“四理工作法”等基層治理經驗進行總結升華,在夜話開展過程中更加注重問題發(fā)現在一線、矛盾化解在一線、工作落實在一線,切實推動基層治理效能提升?!盎鶎又卫砀黜椫贫鹊慕∪?,讓廣大群眾對自身服務管理有了更多的參與感、體驗感,積極主動參與到基層治理各項工作中的意愿更加強烈,實現了基層治理有力度更有溫度?!庇鄬W峰說。(檀志揚)





