懷寧縣地處皖西南，歷史悠久、底蘊(yùn)深厚、鐘靈毓秀、物阜民豐，先后四度榮獲“中國(guó)民間文化藝術(shù)（黃梅戲）之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。自2024年9月入選全國(guó)民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)以來(lái)，我縣認(rèn)真始終堅(jiān)持“一個(gè)核心”（民間文藝版權(quán)全面保護(hù)），緊緊依托“兩大引擎”（制度剛性、輿論柔性），著力構(gòu)建“三大體系”（設(shè)立版權(quán)登記中心、籌建版權(quán)公共服務(wù)聯(lián)盟、成立民間文藝版權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)），努力做到“四個(gè)融合”（與學(xué)校教育相融合、與人才培育相融合、與文化場(chǎng)館相融合、與文化產(chǎn)業(yè)相融合），以黃梅戲?yàn)橹黧w的民間文藝得以活態(tài)傳承發(fā)展，為推動(dòng)全國(guó)民間文藝作品著作權(quán)保護(hù)立法工作提供了“懷寧智慧”。　

　　披好“保護(hù)甲”，以制度剛性點(diǎn)燃“強(qiáng)引擎”

　　縣委、縣政府高度重視全國(guó)民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作，建立健全了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的民間文藝版權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，形成了司法保護(hù)、行政仲裁、行業(yè)自律、公民誠(chéng)信、協(xié)同配合的民間文藝版權(quán)保護(hù)格局。成立工作專(zhuān)班，定期召開(kāi)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，研究討論重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。在廣泛聽(tīng)取各方對(duì)試點(diǎn)工作意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，精心制定《懷寧縣全國(guó)民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及實(shí)施步驟等內(nèi)容。宣傳、市監(jiān)、文聯(lián)、文旅、公安等部門(mén)則按照“因地制宜、全面保護(hù)、質(zhì)量?jī)?yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，緊盯試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施底數(shù)摸排、資源盤(pán)活、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、服務(wù)優(yōu)化、氛圍營(yíng)造等五大行動(dòng)，推進(jìn)民間文藝作品版權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，確保試點(diǎn)工作落地落實(shí)。同時(shí)組成調(diào)研團(tuán)隊(duì)，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)、單位開(kāi)展走訪調(diào)研，召集民間文藝傳承人、民俗專(zhuān)家、法律界人士舉行座談，全面調(diào)查了解全縣民間文藝版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀和訴求，客觀進(jìn)行評(píng)估。建立工作周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)制度，定期進(jìn)行匯總，把握進(jìn)展情況，研究分析問(wèn)題，督促整改優(yōu)化。

　　吹響“沖鋒號(hào)”，以輿論柔性構(gòu)建“新生態(tài)”

　　召開(kāi)高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)和高水準(zhǔn)的培訓(xùn)會(huì)，通過(guò)各種渠道向縣級(jí)各協(xié)會(huì)、非遺保護(hù)機(jī)構(gòu)、各文藝團(tuán)隊(duì)和社會(huì)人士推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳，讓廣大民眾充分了解民間文藝作品版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作的重要性和必要性。在縣規(guī)劃館二樓開(kāi)辟“懷寧縣民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)展廳”，占地面積近200平方米，15大版塊詳細(xì)介紹了版權(quán)備案、登記、保護(hù)、推廣、轉(zhuǎn)化等相關(guān)知識(shí)，尤其是“戲曲盔帽‘潮’起來(lái)”“文創(chuàng)產(chǎn)品‘火’起來(lái)”“戲曲商演‘熱’起來(lái)”“懷寧有戲‘抖’起來(lái)”等版塊，既內(nèi)容詳實(shí)，又形式活潑，讓觀眾在了解版權(quán)保護(hù)相關(guān)知識(shí)的同時(shí)，加深了對(duì)地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化尤其是黃梅戲的認(rèn)同感與自豪感。在懷寧新聞網(wǎng)開(kāi)辟《版權(quán)懷寧》專(zhuān)欄，發(fā)布版權(quán)保護(hù)倡議書(shū)，播出“聚焦民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)”短視頻，引導(dǎo)社會(huì)各界尊重版權(quán)、誠(chéng)信守法。市監(jiān)、文旅、公安等部門(mén)密切協(xié)作，大力宣傳普及《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，對(duì)民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作提供法制保障。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，查處非法翻錄經(jīng)典劇目、盜用舞臺(tái)設(shè)計(jì)等侵權(quán)案件25起，追回權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失超14萬(wàn)元，切實(shí)守護(hù)戲曲創(chuàng)作者權(quán)益，營(yíng)造了全社會(huì)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。結(jié)合“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，動(dòng)員律師事務(wù)所、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與相關(guān)法律咨詢服務(wù)，全方位宣傳“12345”民間版權(quán)侵權(quán)舉報(bào)方式，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)侵權(quán)行為線索。適時(shí)舉辦廣場(chǎng)音樂(lè)會(huì)、黃梅戲廣場(chǎng)舞展演、非遺產(chǎn)品展示、專(zhuān)題講座培訓(xùn)、文藝大講堂等活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”“送戲進(jìn)萬(wàn)村”“文藝六進(jìn)”等文化惠民活動(dòng)，先后開(kāi)展民間文藝進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)300余場(chǎng)次，受益群眾達(dá)10萬(wàn)余人次。其中2024年，“送戲進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)帶動(dòng)游客量增長(zhǎng)14.3%，文旅綜合收入提升13.8%。

　　立足“體系化”，以平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)“大融合”

　　針對(duì)民間文藝版權(quán)保護(hù)力度不夠大、傳承傳播不規(guī)范、保障機(jī)制不完善、品牌意識(shí)不夠強(qiáng)等問(wèn)題，我縣將試點(diǎn)工作作為一項(xiàng)全局性工作來(lái)抓，有效搭建起民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)的平臺(tái)，建立起了“一體三翼”的版權(quán)工作體系?！耙惑w”是指在縣委宣傳部設(shè)立懷寧縣版權(quán)工作服務(wù)中心，指導(dǎo)開(kāi)展?版權(quán)登記與管理、爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁、?政策制定與咨詢、?版權(quán)教育與培訓(xùn)等工作。“三翼”是指：一是在縣工業(yè)園和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立版權(quán)登記中心，為社會(huì)大眾和創(chuàng)新主體提供高效便捷的版權(quán)維權(quán)援助；二是成立版權(quán)公共服務(wù)聯(lián)盟，組織版權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、孵化器企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等單位簽署版權(quán)公共服務(wù)聯(lián)盟協(xié)議書(shū)，開(kāi)展區(qū)域版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)查分析，推進(jìn)版權(quán)價(jià)值評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)的制訂，為政府和企業(yè)提供權(quán)威情報(bào)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；三是在縣法院設(shè)立民間文藝版權(quán)糾紛調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)調(diào)處人民法院委派的司法調(diào)解案件、版權(quán)部門(mén)委派的行政調(diào)解案件及當(dāng)事人自行提交調(diào)解申請(qǐng)的行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解案件。由于體系完善，協(xié)作有力，民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)工作實(shí)現(xiàn)了“四大融合”：一是與學(xué)校教育相融合，“黃梅戲進(jìn)校園”活動(dòng)已連續(xù)開(kāi)展14年，受益的中小學(xué)生超過(guò)20萬(wàn)人次；我縣地方教育讀本《黃梅戲藝術(shù)》已由合肥工業(yè)大學(xué)出版社正式出版發(fā)行；二是與人才培育相融合，于2025年1月14日舉辦懷寧縣民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)工作培訓(xùn)班，多位版權(quán)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的同志應(yīng)邀前來(lái)授課，200多位學(xué)員從中受益；三是與文化場(chǎng)館相融合，先后在縣博物館、縣圖書(shū)館、縣文化館、縣美術(shù)館、徽班博物館、海子文化園等場(chǎng)館開(kāi)展各種形式的文藝活動(dòng)，見(jiàn)縫插針宣傳版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)的相關(guān)知識(shí)；四是與文化產(chǎn)業(yè)相融合，安徽有戲數(shù)字傳媒科技有限責(zé)任公司將黃梅戲元素融入生活美學(xué)，開(kāi)發(fā)了鑰匙鏈、書(shū)簽、玩偶等各類(lèi)特色實(shí)用文創(chuàng)，其中黃梅戲?yàn)楹诵脑氐南盗形膭?chuàng)產(chǎn)品先后亮相文博會(huì)、旅博會(huì)和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員國(guó)大會(huì)“中國(guó)版權(quán)工作成果展”，央視報(bào)道助推品牌聲量，斬獲文旅部“最受歡迎展位”，得到多家代理邀約，助力“安徽有戲”品牌揚(yáng)帆國(guó)際舞臺(tái)。據(jù)了解，自試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，全縣累計(jì)完成版權(quán)登記3000余件，較試點(diǎn)前增長(zhǎng)10倍。

　　依托“數(shù)字云”，以云端賦能充實(shí)“錢(qián)袋子”

　　數(shù)字化發(fā)展正成為各地傳播民間文藝版權(quán)保護(hù)、助力民間文藝可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵抓手，為傳統(tǒng)工藝注入版權(quán)經(jīng)濟(jì)新價(jià)值。從“出門(mén)三五里，處處黃梅聲”到“云端萬(wàn)里共此聲”，我縣緊緊依托新媒體，讓婉轉(zhuǎn)清音穿透屏幕，化作千萬(wàn)靈魂共振的脈搏。借力“聚光計(jì)劃－抖音直播基層院團(tuán)扶持專(zhuān)項(xiàng)”，縣黃梅戲劇團(tuán)通過(guò)“小而美”的直播間，不僅舞臺(tái)上的演員們?cè)跀?shù)字世界中找到了新的演藝天地，更讓傳統(tǒng)戲曲跨越時(shí)空限制，飛進(jìn)了千家萬(wàn)戶。云端舞臺(tái)帶來(lái)了“流量裂變”，目前縣劇團(tuán)官號(hào)粉絲突破136萬(wàn)，累計(jì)觀看人次破1.2億，帶動(dòng)線下演出年均激增162.5%，傳統(tǒng)藝術(shù)在線上線下交融中不斷迸發(fā)新的生命力。此做法獲副省長(zhǎng)孫勇批示：“抖音等直播戲曲這一形式，可出臺(tái)支持政策，支持線上線下融合，傳承尤其是創(chuàng)新曲目等?！碑?dāng)前，我縣正以直播新業(yè)態(tài)持續(xù)探尋戲曲文化的傳承密碼，讓藝術(shù)的根脈在數(shù)字土壤中也能汲取養(yǎng)分，讓古老的鄉(xiāng)音有機(jī)會(huì)唱響在萬(wàn)里之外，更讓傳統(tǒng)文化在數(shù)字時(shí)代邂逅靈魂共鳴。石牌鎮(zhèn)的戲迷如今也有了新舞臺(tái)，大家自發(fā)將黃梅戲搬上抖音，約定上線“抖戲”，絲竹聲蓋過(guò)蟬鳴，清風(fēng)徐來(lái)中，老街迎來(lái)數(shù)字新機(jī)。該鎮(zhèn)更以“徽黃故里，戲曲圣地”底蘊(yùn)為基，全力打造戲曲特色小鎮(zhèn)，通過(guò)連續(xù)八屆舉辦“石牌戲會(huì)”，邀請(qǐng)全國(guó)80余支京劇、徽劇、越劇、豫劇、婺劇等戲曲團(tuán)隊(duì)展演，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“黃梅戲版權(quán)成果展”，累計(jì)吸引觀眾超10萬(wàn)人次，讓版權(quán)保護(hù)成果看得見(jiàn)、可體驗(yàn)。

　　構(gòu)筑“人才庫(kù)”，以傳承弘揚(yáng)夯實(shí)“主根基”

　　我縣深知“人是版權(quán)的核心載體”，積極構(gòu)建“院校+院團(tuán)+民間”的人才培育體系。安徽大學(xué)與安徽有戲校外共建“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地”，安慶師范大學(xué)黃梅劇藝術(shù)學(xué)院與懷寧縣黃梅戲劇團(tuán)共建“校外實(shí)踐教學(xué)基地”，培養(yǎng)編劇、舞美設(shè)計(jì)、版權(quán)管理等專(zhuān)業(yè)人才。安慶市宜城科技學(xué)校同步發(fā)力，開(kāi)設(shè)黃梅戲表演專(zhuān)業(yè)班，93人成功考入高校，錄取率高達(dá)82.3%,8余人進(jìn)入省市級(jí)院團(tuán)擔(dān)綱主演，成為鄉(xiāng)土戲臺(tái)的“新苗”，形成“民間傳習(xí)+院校培育”的人才孵化鏈。定向推行“非遺傳承人帶徒”機(jī)制，7名省級(jí)、市級(jí)黃梅戲非遺傳承人結(jié)對(duì)培養(yǎng)民間藝人243名，其中鄧新生、何金龍等人創(chuàng)作的劇本先后斬獲“中國(guó)映山紅民間藝術(shù)節(jié)”、安徽省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)等國(guó)字號(hào)和省字號(hào)獎(jiǎng)項(xiàng)。與此同時(shí)，以學(xué)術(shù)研究為版權(quán)保護(hù)“正名”：換屆懷腔黃梅戲研究會(huì)，組織專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展田野調(diào)查，同步加強(qiáng)懷腔等稀有劇種保護(hù)，現(xiàn)已整理懷腔曲本19個(gè)，完成研究課題10個(gè)，收集整理資料600余份。（錢(qián)續(xù)坤）