本網(wǎng)訊　縣文旅體局認(rèn)真貫徹落實省、市、縣“新春第一會”精神，扎實踐行“一改兩為”，聚焦促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，堅持“寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)”理念，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。

　　開展送法上門，引導(dǎo)遵章守法。堅持以法制宣傳為先導(dǎo)，助推文化市場規(guī)范自律。編印“掃黃打非”、掃黑除惡及行業(yè)整治法規(guī)宣傳折頁6套1500余份，結(jié)合日常巡查執(zhí)法，下發(fā)到廣大文化經(jīng)營者和從業(yè)人員手中，面對面開展普法宣講宣傳。緊扣重要時間節(jié)點，通過手機(jī)短信、微信群等載體，及時推送守法經(jīng)營和安全提示，強(qiáng)化遵章守法自覺性。在各文化經(jīng)營場所統(tǒng)一設(shè)置“掃黃打非”、掃黑除惡、未成年人禁入限入、禁止黃賭毒及文明創(chuàng)建宣傳標(biāo)牌，廣泛公布監(jiān)督舉報電話，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范自律。堅持以案釋法、“對癥下藥”，及時約談違法違規(guī)經(jīng)營者，強(qiáng)化“依法治文”意識。與業(yè)主簽署《守法經(jīng)營告知書》《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確底線紅線，壓實經(jīng)營主體責(zé)任，以法治護(hù)航文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

　　注重超前防范，跟蹤提供服務(wù)。堅持監(jiān)管關(guān)口前移，變事后執(zhí)法查處為事先預(yù)警防范。針對文化市場各行業(yè)特點和易出現(xiàn)違法違規(guī)實際情況，有針對性提出加強(qiáng)經(jīng)營管理、規(guī)范經(jīng)營行為意見及建議，做到警示在先、教育在先、預(yù)防在先，有效避免和減少違法違規(guī)問題發(fā)生。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)文化企業(yè)經(jīng)營證照不全、有效期屆滿、變更登記信息、未按規(guī)定懸掛，以及外來文藝表演團(tuán)體未取得演出審批手續(xù)等事項，均及時發(fā)出預(yù)警，“一次性”告知服務(wù)事項清單并跟蹤協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)；對涉及市監(jiān)、公安、消防、城管等相關(guān)部門的審批事項，主動對接協(xié)調(diào)，全程跟進(jìn)辦理，提供一站式服務(wù)，全力打造一流營商環(huán)境。

　　實施首微免罰，推行柔性執(zhí)法。堅持公正文明執(zhí)法，積極落實“放管服”改革舉措，會同縣司法等部門出臺實施12項文化市場輕微違法行為免罰清單。全面推行“雙隨機(jī)”抽查、“綜合查一次”和新業(yè)態(tài)包容審慎執(zhí)法監(jiān)管模式，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕權(quán)力任性。依法減少行政審批事項和審批材料，減化審批流程和審批手續(xù)，發(fā)展懷寧特色民營黃梅戲院團(tuán)20家，引導(dǎo)積極參與“送戲進(jìn)萬村”“四季春晚”“文化進(jìn)萬家”等文化惠民活動，鼓勵支持文化娛樂業(yè)、網(wǎng)吧、實體書店加快轉(zhuǎn)型升級，探索“混業(yè)”經(jīng)營，助力“雙創(chuàng)”。

　　強(qiáng)化風(fēng)險防控，保障安全發(fā)展。樹牢安全發(fā)展理念，因地制宜指導(dǎo)公共文化娛樂場所常態(tài)化加強(qiáng)安全巡查和安保防范，從嚴(yán)壓緊壓實經(jīng)營主體安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任、法定代表人第一責(zé)任人責(zé)任，落實落細(xì)從業(yè)人員“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，定期開展安全風(fēng)險隱患排查整改，通過組織參加“安康杯”競賽，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，切實保障文化企業(yè)安全運行和社會穩(wěn)定。（通訊員 熊衛(wèi)華）