縣司法局: 強(qiáng)化法治保障 促進(jìn)市場公平競爭
本網(wǎng)訊 縣司法局充分發(fā)揮行政規(guī)范性文件和重大決策合法性審查職能作用,將主責(zé)業(yè)務(wù)與反壟斷、反不正當(dāng)競爭相融合,有效推進(jìn)了公平競爭審查制度落實,規(guī)范政府有關(guān)行為,為激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,努力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)了司法行政力量。
堅持公平競爭審查與規(guī)范性文件備案審查相結(jié)合,嚴(yán)把審核關(guān)口。深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件和重大決策審查制度,不斷加強(qiáng)涉企規(guī)范性文件備案審核工作,將行政規(guī)范性文件是否違反公平競爭原則、是否違法設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件、是否違法干預(yù)或影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動等內(nèi)容作為審核重點,及時糾正行政規(guī)范性文件中存在的有損市場主體公平競爭、損害市場主體合法權(quán)益、無法律法規(guī)依據(jù)增設(shè)行政許可前置條件及證明事項等問題,從源頭上杜絕影響營商環(huán)境的問題發(fā)生。
助推公平競爭審查與規(guī)范性文件清理相銜接,清除壁壘政策。強(qiáng)化宏觀政策取向一致性,著力構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,破除地方保護(hù)和行政性壟斷,堅持“誰制定誰清理、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”原則,定期清理與專項清理相結(jié)合,常態(tài)化開展規(guī)范性文件清理。對涉及優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革等方面的規(guī)范性文件開展專項清理工作和全面評估論證,確保文件適應(yīng)新時代改革發(fā)展和社會治理需求,逐步完善公平競爭市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。
確保公平競爭審查與重大行政決策制度合法性,筑牢法治屏障。把好法制審查關(guān)口,依法審慎對縣政府涉營商環(huán)境重大決策進(jìn)行合法性審查。對制定市場準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動等領(lǐng)域的重大行政決策進(jìn)行重點審查,將起草部門是否進(jìn)行公平競爭審查作為程序?qū)彶榈谋貍湟?。同時在合法性審查過程中注重聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的意見建議,積極反映市場主體合理訴求,推動依法平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益。積極組建服務(wù)大中微型企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),推進(jìn)“法治體檢”“重點項目對接”等活動,積極引導(dǎo)律師做好涉企重大決策事項和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)政策文件闡釋工作,引導(dǎo)大中型企業(yè)健全反壟斷、反不正當(dāng)競爭合規(guī)管理體系。(通訊員 丁丹)





